
由美国总统特朗普于今年初发起的“和平委员会”(Peace Council),周四(2月19日)在华盛顿举行首次会议。然而,该机构的成立初衷及其成员构成已引发多方批评,在欧洲尤为甚。值得关注的是,“和平委员会”的一个显著特征是威权政府的高度集聚:在目前的28个成员国中,有20个国家由威权政权领导,其中半数被视为自由受限、选举受控的“封闭式专制国家”。
该委员会由特朗普创立,并在今年1月举行的达沃斯论坛上正式启动。其最初构想是协调加沙地带的重建,但现在其雄心已扩展到解决全球范围内的武装冲突。除美国外,共有32个国家的代表预计参加本次创始会议,其中5个国家仅作为观察员出席。
尽管此前有近60个国家受邀加入该机构,但最终只有27个国家对邀请做出了积极回应。参与国中包括印度尼西亚、土耳其、白俄罗斯、沙特阿拉伯和哈萨克斯坦等。从地域分布来看,拉丁美洲仅有三个国家参与,非洲则只有摩洛哥和埃及两国出席。而在欧盟内部,仅有匈牙利和保加利亚派出了代表。这些成员国总计拥有约15亿人口,占全球总人口的18%,这一比例显著低于二十国集团(G20)或金砖国家(BRICS)等传统国际组织。
此外,“和平委员会”的一个显著特征是威权政府的高度集聚:在28个成员国中,有20个国家由威权政权领导,其中半数被视为自由受限、选举受控的“封闭式专制国家”。由于该机构的“入场券”价格被定为10亿美元,此次首届会议能否吸引更多国家在未来加入,目前仍是一个未知数。
在欧洲,这次会议的举行引发了强烈反弹。虽然欧盟委员会拒绝正式加入该委员会,但决定派遣包括委员杜布拉夫卡·舒伊察((Dubravka Šuica))在内的“观察员”出席,这一举动引发了欧洲议会多个政治团体的强烈不解。
法国表示,负责地中海事务的欧盟专员应该就其出席美国总统特朗普“和平委员会”的第一次会议作出解释,因为她“并未获得欧盟理事会的参加该会议的授权”。 法国表示,负责地中海事务的欧盟专员应该就其出席美国总统特朗普“和平委员会”的第一次会议作出解释,因为她“并未获得欧盟理事会的参加该会议的授权”。
据欧洲外交人士透露,这一出访在周三于布鲁塞尔举行的一次大使会议上遭到法国的冷淡回应,西班牙、比利时、爱尔兰、葡萄牙、西班牙和斯洛文尼亚等国也表示支持法国的立场。
相反,匈牙利和保加利亚这两个欧洲国家则计划加入特朗普的“和平委员会”。
法国目前的立场是不参与这一委员会。
周四,孔法夫勒为法国目前不参与该委员会的立场进行了辩护。
他说:“‘和平委员会’应当聚焦于加沙局势。只要其职责范围仍然存在模糊之处,法国就无法参与其中,这一点非常明确。”
他还补充指出:“根本问题在于,人道主义局势依然十分严峻,对援助进入加沙地带的阻碍仍然非常严重;尽管我们付出了努力并采取了多项倡议,政治进程却几乎没有取得进展;与此同时,以色列在约旦河西岸的殖民活动仍在持续,完全违反了国际法。”
“和平委员会”最初的设想是为了结束加沙地带的战争,但其章程赋予它的目标要广泛得多,即解决全球范围内的武装冲突。
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