周三,沉默寡言的斯塔默飞越大西洋时,他面临的任务变得更加复杂。特朗普在新任期的第一次内阁会议上驳斥了美国向乌克兰提供强有力的安全保障的想法。
“我不会做出过多的安全保障。我们将让欧洲来做这件事,欧洲是他们的近邻,”特朗普说。
但斯塔默在飞机上辩称,如果没有美国这样的承诺,和平协议就不可能实现。据路透社报道,斯塔默告诉记者:“我坚信我们需要的是持久的和平,而不是停火,而要实现这一点,我们需要安全保障。”
斯塔默还表示,他将敦促美国总统做出另一项他目前不愿做出的承诺——为“保证”部队提供“后备”。英国和法国表示,如果达成和平协议,他们准备向乌克兰派遣一支部队。欧洲军队缺乏后勤、情报和防空导弹资产,在没有美国的情况下,无法独自确保这样一支部队的安全。斯塔默在前往美国的途中说:“我担心的是,如果停火没有后备,这只会给他(普京)机会,因为我认为,他对乌克兰的野心是显而易见的,所有人都看到了。”
特朗普告诉欧洲人,他们必须对自身安全负主要责任,并在乌克兰战争中站在普京一边(特朗普谎称乌克兰战争是由乌克兰总统泽连斯基挑起的),此举震惊了西方。斯塔默和马克龙随即赶赴华盛顿。
斯塔默周二向议会表示,英国现在面临的是一个“一切都变了”的世界。
他的说法没错,但尽管西方可能正在进入一个危险的新时代,但对于它将会是什么样子,人们却知之甚少——尤其是在美国与俄罗斯在沙特阿拉伯会谈后,特朗普计划如何结束战争。
美国总统没有提出任何详细战略——除了排除乌克兰加入北约的可能性,并暗示普京将能够保留在三年残酷战争中占领的所有领土。特朗普的批评者认为,这些明显的让步是在谈判开始前就让俄罗斯实现了底线目标。本周,美国与俄罗斯和朝鲜在联合国投票反对谴责莫斯科在战争三周年之际发动侵略的决议,这进一步加剧了人们对美国政府是否是诚实调解人的怀疑。
人们对一项拟议中的协议也感到困惑,该协议规定美国将从乌克兰的稀土矿中获利,特朗普声称,这项协议将偿还华盛顿在战争期间对基辅的军事和财政援助。特朗普在内阁会议上说:“我们达成的协议为我们带来了巨大的财富。我们收回了花掉的钱。”总统此前曾声称,华盛顿将从该协议中获利高达 5000 亿美元,但泽连斯基在第一次收到该协议时拒绝签署,特朗普的批评者警告称,这相当于对一个绝望国家的殖民掠夺。
但特朗普总统表示,泽连斯基将于周五来美国签署协议,这是他外交政策典型的反复无常的表现。CNN 看到的更新协议草案中没有提到特朗普声称华盛顿可以收回拜登政府向乌克兰发放的资金。
相反,该协议呼吁建立一个由美国和乌克兰共同管理的“重建投资基金”,用于重建该国的城市和基础设施。泽连斯基周三表示,与美国的协议仅仅是未来合作的框架。乌克兰总统希望最终协议以美国为乌克兰提供安全保障为条件。但 CNN 看到的文本草案并没有做出这样的承诺,只是说美国“支持乌克兰为获得建立持久和平所需的安全保障所做的努力”。
这一切都意味着,在进一步澄清之前,泽连斯基可能已经拒绝了特朗普对乌克兰矿产财富收益的大量份额的要求,并为美国未来在乌克兰的投资奠定了基础。不过,这位渴望达成协议的美国总统仍有可能将该协议视为一项重大胜利,即使协议内容表明并非如此。
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